Die Kreativität hat in Emmen schon lange Tradition. Anders als in Städten mit grossen Kulturhäusern hat sich in Emmen die Kleinkunst entwickelt. Aus privater Initiative, aber auch in den Vereinen. Emmen hat gut verankerte Vereine und Traditionen. Beispiele gibt es genug. Der Orchesterverein, die Musikgesellschaft, das Fasnachtskomitee und viele, viele mehr. Die Gemeinde will diese Aktivitäten in Zukunft noch besser fördern, unterstützen und vernetzen.

Emmen ist schweizweit einer der faszinierendsten Siedlungsräume, wo Geschichte und Moderne, Gewerbe und Industrie, Tradition und Kulturen, Wurzeln und Aufbruch, Land und Neuland, und auch Dorf und Stadt aufeinander treffen und sich zu etwas Neuem entwickeln. 2014 hat Emmen die Strategie Emmen 2025 erarbeitet, um die Entwicklungen auf allen Ebenen wirksam zu steuern. Das Kulturleitbild 2025 knüpft dort an. Ziel ist, diese vielschichtige Entwicklung der Gemeinde auch im Bereich Kultur und Identität zu begleiten. Das Kulturleitbild 2025 skizziert dazu die Handlungsfelder.